Tiêu đề gốc: Cuốn sách về tiền điện tử của Gary Gensler: Đánh cắp sự chú ý từ Quốc hội và tỏa sáng trên SEC
Tác giả gốc: John Roberts, Fortune Crypto
Phần tổng hợp gốc: bayemon.eth, ChainCatcher
Lời chứng thực của ChainCatcher:
Do hệ thống phân cấp đặc biệt ở Hoa Kỳ, tình trạng lúng túng hiện tại về quy định mã hóa ở Hoa Kỳ bắt nguồn từ việc các cơ quan quản lý khác nhau cho đến nay vẫn chưa hình thành một khuôn khổ nhận thức thống nhất. Trong những năm qua, các cơ quan như SEC, CFTC và Quốc hội Hoa Kỳ đã đấu tranh và tranh giành quyền tài phán về mã hóa, điều này đã gây ra sự chậm trễ trong việc ban hành luật ở một mức độ nhất định và càng tạo ra sự thiếu rõ ràng về các chính sách mã hóa. không thể theo được. Hiện tại, một tình huống rất tế nhị đã hình thành ở Hoa Kỳ, đó là do CFTC chỉ có quyền điều tiết đối với thị trường phái sinh và có quyền hạn hạn chế trên thị trường giao ngay, nên thực sự không thể cạnh tranh trực tiếp với SEC, và tất cả các bên ngày càng không hài lòng và phàn nàn về SEC mạnh mẽ. Dư luận và các lực lượng khác nhau đang kêu gọi Quốc hội Hoa Kỳ can thiệp kịp thời và cuối cùng thông qua luật để giải quyết vấn đề.
Do đó, gần đây chúng tôi cũng đã thấy rằng hai thành viên của Quốc hội đã đệ trình dự luật loại bỏ Chủ tịch SEC Gary Gensler và Coinbase cũng như các tổ chức mã hóa địa phương khác ở Hoa Kỳ đã công khai kêu gọi sự rõ ràng về quy định chỉ bằng cách dựa vào Quốc hội hoặc án lệ. Tuy nhiên, một số luật sư phân tích rằng ngay cả khi mọi người hy vọng rằng đất nước sẽ xây dựng các luật và quy định quản lý càng sớm càng tốt, quá trình này có thể mất nhiều thời gian hơn để SEC đưa ra các hành động rõ ràng hơn.
“Fortune” đã đăng một bài báo hôm nay về chủ tịch SEC chơi với giới truyền thông nhằm cố gắng che đậy các hành động của Quốc hội trong lĩnh vực mã hóa và sắp xếp dòng thời gian. Bài báo rất thú vị và chúng ta có thể biết sơ qua về một số xu hướng quản lý của Hoa Kỳ từ nó.
Gary Gensler là một bậc thầy trong việc tung hứng các phương tiện truyền thông. Tháng 10 năm ngoái, chủ tịch SEC đã phát hành một video vào sáng thứ Hai thông báo rằng SEC sẽ phạt Kim Kardashian vì vai trò tinh vi của cô ấy trong việc quảng bá tiền điện tử. Mặc dù sự kiện dường như không quan trọng này xảy ra vào tháng 6 năm 2021, nhưng sự pha trộn giữa các vụ bê bối của người nổi tiếng và thời điểm phát hành nó gần như nhấn chìm Gensler và SEC trong cơn lũ tin tức.
Ngành công nghiệp tiền điện tử từ lâu đã phản đối những “mánh lới quảng cáo” như vậy, cho rằng Gensler nên tập trung vào việc tạo ra một khung pháp lý cho tài sản kỹ thuật số. Nhưng gần đây, vì Gensler đã sử dụng ảnh hưởng của mình đối với các vấn đề truyền thông để chuyển sự chú ý khỏi các đề xuất lập pháp về tiền điện tử của Quốc hội, thay vào đó, ông đã tập trung sự chú ý của thế giới vào SEC của chính mình.
Vào đầu tháng 6, khi Ủy ban Nông nghiệp Hạ viện tổ chức một phiên điều trần có tiêu đề “Tương lai của tài sản kỹ thuật số”, nó nhằm mục đích xác định khoảng cách giữa kế hoạch quản lý hiện tại và tình hình thực tế. Tuy nhiên, vào buổi sáng của phiên điều trần, SEC đã bất ngờ khởi kiện Coinbase, chỉ vài giờ trước khi cơ quan này cũng kiện Binance, sàn giao dịch lớn nhất trong ngành. Kết quả là, không còn nghi ngờ gì nữa, phiên điều trần và các phương tiện truyền thông đã đưa tin về vụ kiện của SEC, và cái gọi là sự hoàn hảo của kế hoạch điều tiết đã bị lãng quên từ lâu.
Thời điểm xảy ra vụ kiện của SEC có thể là một sự trùng hợp ngẫu nhiên, nhưng nó phù hợp với mô hình thông báo liên quan đến tiền điện tử của cơ quan này tại các phiên điều trần trước đó. Như biểu đồ bên dưới cho thấy, Fortune đã tìm thấy sáu ví dụ như vậy chỉ riêng trong năm 2023.
Lưu ý*: Hình ảnh được tổng hợp bởi ChainCatcher
Mặc dù việc một số vụ kiện và phiên điều trần trùng với SEC là một sự “ngẫu nhiên”, nhưng rõ ràng là SEC có các biện pháp khác để giữ vững vị trí trung tâm của ánh đèn sân khấu. Ví dụ: SEC đã hai lần phát hành một video tập trung vào tiền điện tử có tiêu đề “Giờ làm việc với Gary Gensler” vào ngày diễn ra phiên điều trần lập pháp.
Trong một cuộc phỏng vấn với Fortune, các giám đốc điều hành ngành công nghiệp tiền điện tử đã bày tỏ sự phẫn nộ trước những chiến thuật này. Một giám đốc điều hành, người không muốn tiết lộ danh tính vì sợ Gensler trả đũa, đã phàn nàn với Fortune rằng chủ tịch SEC đang cố gắng can thiệp vào chương trình nghị sự bình thường của Quốc hội thông qua các hành động của ông ta, cáo buộc ông ta cố gắng cản trở các nỗ lực của cơ quan lập pháp. Tuy nhiên, hiện tại không có bằng chứng rõ ràng hoặc thời hiệu để xác định liệu hành vi của Gensler có sai trái hay không.
Jonathan Adler là giáo sư tại Đại học Case Western Reserve và là chuyên gia nghiên cứu luật hành chính. Ông chỉ ra rằng những người đứng đầu các cơ quan như Gensler là những người được bổ nhiệm chính trị và hành xử phù hợp với địa vị đó.
Theo Adler, những người đứng đầu các tổ chức như Gensler thường có các chương trình nghị sự chính sách để theo đuổi, và các chương trình nghị sự này chủ yếu nhằm giải thích cho công chúng những gì cơ quan muốn đạt được và những nỗ lực nào đang được thực hiện để đạt được điều đó. Trong những năm qua, chỉ một số ít người đứng đầu cơ quan, đáng chú ý là cố Chủ tịch Ủy ban Thương mại Liên bang (FTC) Michael Pertschuk, có thể trả lời công khai các câu hỏi của công chúng về tính liêm chính theo quy định của họ. Nhưng Adler nói rằng mặc dù ngành công nghiệp tiền điện tử có thể không hài lòng với nỗ lực của Gensler nhằm cản trở tiến trình lập pháp, nhưng hành động của Gensler không đi quá giới hạn.
