Kết quả của cuộc bầu cử Mỹ có thể ảnh hưởng lớn đến ngành tài sản số. Tổng thống và Quốc hội nhiệm kỳ tới có thể ban hành luật riêng liên quan đến tiền điện tử, cũng như điều chỉnh các chính sách thuế và chi tiêu ảnh hưởng đến thị trường tài chính rộng lớn hơn.
Theo dữ liệu thăm dò và thị trường dự đoán như Polymarket, đây là một cuộc bầu cử cạnh tranh gay gắt. Tuy nhiên, tính đến ngày 15/10, dữ liệu cho thấy khả năng đảng Cộng hòa kiểm soát Thượng viện là cao. Grayscale Research nhận định rằng thay đổi quyền kiểm soát Thượng viện đặc biệt quan trọng đối với ngành tiền điện tử vì Thượng viện đóng vai trò quyết định trong việc phê chuẩn các đề cử cho các cơ quan quản lý quan trọng như SEC và CFTC.
Dữ liệu từ cử tri cho thấy tiền điện tử là vấn đề được cả hai đảng quan tâm, với tỷ lệ sở hữu Bitcoin của đảng viên Dân chủ cao hơn đôi chút so với đảng viên Cộng hòa. Một số ứng cử viên của cả hai đảng cũng thể hiện sự ủng hộ với đổi mới trong lĩnh vực tiền điện tử.
Dù đảng nào nắm quyền, Grayscale Research cho rằng việc ban hành luật song phương toàn diện có thể là giải pháp tốt nhất cho ngành tài sản số ở Mỹ trong dài hạn. Mặc dù cuộc bầu cử năm 2024 của Mỹ xoay quanh nhiều vấn đề quan trọng, ngành tài sản số vẫn thu hút được sự chú ý của các ứng cử viên. Điều này phần nào phản ánh sự thay đổi trong sở thích của cử tri: cuộc khảo sát quốc gia do Grayscale ủy quyền cho thấy gần một nửa số cử tri có xu hướng bỏ phiếu cho những ứng viên quan tâm đến việc tìm hiểu và phát triển tiền điện tử hơn là những người không có sự quan tâm này.
Mối quan tâm đến tiền điện tử ngày càng tăng cũng phản ánh thực tế rằng quy định của Mỹ đang tụt hậu so với các quốc gia khác, trong khi ngành này tiếp tục phát triển và đổi mới, do đó việc ban hành luật toàn diện trở nên cấp bách hơn bao giờ hết.
Dưới đây là các kịch bản tiềm năng về cuộc bầu cử tổng thống và quốc hội Mỹ và ảnh hưởng của chúng đối với thị trường tiền điện tử. Chúng tôi báo cáo tỷ lệ ngụ ý từ Polymarket, một thị trường dự đoán dựa trên blockchain, hiện đang thu hút sự quan tâm lớn trong năm nay.
Hầu hết các kết quả đều rất khó đoán định: cả dữ liệu thăm dò và thị trường dự đoán đều cho thấy kết quả bầu cử rất sít sao. Tuy nhiên, dữ liệu cho thấy khả năng cao quyền kiểm soát Thượng viện sẽ chuyển từ đảng Dân chủ sang Cộng hòa, điều này có thể tác động lớn đến ngành tiền điện tử vì Thượng viện có vai trò quan trọng trong việc phê chuẩn các đề cử tổng thống.
Nhà Trắng
Polymarket tỷ lệ cược: Trump 57% / Harris 43% (tính đến ngày 15/10/2024)
Điểm chính: Chiến thắng của Trump có thể đồng nghĩa với việc các cơ quan quản lý sẽ ủng hộ tiền điện tử nhiều hơn, đồng thời thâm hụt ngân sách cũng có thể gia tăng, cả hai yếu tố này đều có thể mang lại lợi ích cho Bitcoin và các tài sản số khác. Tuy nhiên, các kế hoạch tài chính của Trump cần có sự ủng hộ từ Quốc hội, và các chính sách thuế quan có thể mang lại sự bất ổn cho thị trường.
Tổng thống kế tiếp sẽ định hình chính sách về tiền điện tử, bổ nhiệm các cơ quan quản lý chủ chốt và thúc đẩy các quyết định kinh tế liên quan đến thuế, chi tiêu và thuế quan. Cựu Tổng thống Trump tỏ ra ủng hộ ngành tài sản số, ông đã từng tuyên bố rằng ông muốn biến Mỹ thành “thủ đô thế giới của tiền điện tử và Bitcoin”. Tuy nhiên, dự án của ông mang tên “World Liberty Financial” vẫn còn rất ít chi tiết cụ thể.
Phó Tổng thống Harris gần đây đã có những phát biểu tích cực hơn về tài sản số, nhấn mạnh rằng chính quyền của bà sẽ “khuyến khích các công nghệ đổi mới như trí tuệ nhân tạo và tài sản số, đồng thời bảo vệ người tiêu dùng và nhà đầu tư”. Tuy nhiên, chính quyền hiện tại của Biden/Harris đã có một thái độ đối kháng với ngành này, với các vụ kiện và hạn chế tiếp cận dịch vụ ngân hàng truyền thống.
Grayscale Research cho rằng, chính quyền Trump có khả năng đề cử các cơ quan quản lý ủng hộ đổi mới trong ngành tiền điện tử hơn.
Triển vọng của Bitcoin cũng có thể phụ thuộc vào các lựa chọn chính sách vĩ mô của chính quyền tiếp theo. Dù là Harris hay Trump, cả hai đều có những đề xuất chính sách tài chính có thể dẫn đến thâm hụt ngân sách lớn hơn.
Trong thực tế, tác động của cuộc bầu cử Mỹ lên thị trường tài sản số là không thể dự đoán trước một cách chắc chắn. Có một số yếu tố khiến thị trường trở nên khó đoán:
- Thay đổi chính sách tài chính: Các thay đổi về chính sách tài chính phải được thông qua bởi Quốc hội. Điều này tạo ra sự không chắc chắn, đặc biệt nếu có sự chia rẽ quyền kiểm soát giữa hai đảng, điều có thể cản trở việc các đề xuất vận hành thực tế.
- Chính sách thuế quan của Trump: Cựu Tổng thống Trump có kế hoạch tăng mạnh thuế quan, điều này có thể làm tăng giá trị của đồng đô la. Khi đó, các tài sản rủi ro, bao gồm tiền điện tử, có thể chịu áp lực giảm giá, đặc biệt nếu các nước khác đáp trả bằng các biện pháp tương tự. Dù thuế quan không ảnh hưởng trực tiếp đến Bitcoin, nhưng sự liên kết của tài sản điện tử với thị trường rộng hơn có thể khiến giá giảm khi thuế quan được áp dụng.
Thượng viện
Polymarket tỷ lệ cược: Đảng Cộng hòa kiểm soát 78% / Đảng Dân chủ kiểm soát 22%
Tóm tắt: Dù cả hai đảng đều có những thành viên ủng hộ tiền điện tử, việc Đảng Cộng hòa kiểm soát Thượng viện có thể được coi là một tác động tích cực cho ngành này. Điều này đặc biệt quan trọng do vai trò của Thượng viện trong việc phê chuẩn các đề cử cho các cơ quan quản lý như Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), những cơ quan này đóng vai trò quan trọng trong việc giám sát các tài sản điện tử.
Các đạo luật về tiền điện tử hiện tại đang có sự hợp tác lưỡng đảng, chẳng hạn như “Luật Hàng hóa Kỹ thuật số” và luật về stablecoin. Tuy nhiên, các Thượng nghị sĩ của Đảng Cộng hòa thể hiện sự ủng hộ ổn định hơn đối với ngành tài sản số. Ví dụ, tổ chức “Stand With Crypto” đánh giá 39 trong số 49 Thượng nghị sĩ Cộng hòa với điểm “A” trong các vấn đề liên quan đến tiền điện tử, trong khi chỉ có 6 Thượng nghị sĩ Dân chủ đạt điểm này.
Hiện tại, Thượng viện do Đảng Dân chủ kiểm soát, vì vậy họ có quyền chủ trì các ủy ban quan trọng và quyết định các ưu tiên lập pháp. Nếu Đảng Cộng hòa nắm quyền kiểm soát Thượng viện, Grayscale Research tin rằng điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho ngành tiền điện tử, nhờ việc bổ nhiệm các cơ quan quản lý có xu hướng ủng hộ sự đổi mới.
Hạ viện
Polymarket tỷ lệ cược: Đảng Cộng hòa kiểm soát 44% / Đảng Dân chủ kiểm soát 56%
Tóm tắt: Việc kiểm soát Hạ viện sẽ xác định liệu chính phủ có “thống nhất” hay “chia rẽ” quyền lực, điều này sẽ ảnh hưởng lớn đến khả năng hiện thực hóa các chính sách tài chính của Tổng thống tiếp theo và ảnh hưởng đến thị trường tài chính rộng lớn hơn.
Cũng giống như Thượng viện, Hạ viện cần phải thông qua bất kỳ thay đổi nào về chính sách tài chính hoặc lập pháp liên quan đến tiền điện tử. Trong nhiệm kỳ Quốc hội hiện tại, các dự luật về tiền điện tử đang được hợp tác lưỡng đảng, nhưng sự ủng hộ từ Đảng Cộng hòa là mạnh mẽ hơn. Ví dụ, dự luật FIT21 tại Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện nhận được sự ủng hộ của 208 thành viên Đảng Cộng hòa, trong khi chỉ có 71 thành viên Đảng Dân chủ bỏ phiếu ủng hộ.
Việc kiểm soát Hạ viện cũng ảnh hưởng đến phân bổ các ủy ban và các ưu tiên lập pháp, từ đó tác động đến chính sách về tiền điện tử. Quan trọng hơn, nếu một đảng kiểm soát cả Nhà Trắng và hai viện của Quốc hội, chính sách tài chính có thể được triển khai dễ dàng hơn. Ngược lại, một chính phủ chia rẽ có thể gây khó khăn cho việc thực hiện các thay đổi chính sách lớn.
Tám kịch bản tiềm năng
Cuộc bầu cử Mỹ năm 2024 có thể dẫn đến 8 kịch bản khác nhau, dựa trên việc kiểm soát Nhà Trắng, Thượng viện và Hạ viện. Mỗi kịch bản sẽ có những tác động khác nhau đối với ngành tài sản số, và Polymarket đã cung cấp các tỷ lệ ngụ ý cho từng kịch bản dựa trên sự phát triển của thị trường dự đoán blockchain.
Grayscale Research nhấn mạnh một số điểm quan trọng về tác động của cuộc bầu cử đến ngành tài sản số:
- Tình hình chính trị không rõ ràng: Trong bốn kịch bản khả thi hơn, không có kịch bản nào rõ ràng hơn kịch bản khác, tức là sự cân bằng quyền lực sau bầu cử vẫn đang rất không chắc chắn. Tỷ lệ tổng hợp cho khả năng một trong hai đảng (Dân chủ hoặc Cộng hòa) giành chiến thắng hoàn toàn gần như là 50%.
- Kiểm soát Thượng viện: Dữ liệu từ Polymarket cho thấy khả năng duy nhất có xác suất tương đối cao là Đảng Cộng hòa kiểm soát Thượng viện. Chừng nào điều này vẫn đúng, Grayscale tin rằng kết quả bầu cử sẽ có lợi cho thị trường tiền điện tử, vì Thượng viện đóng vai trò quan trọng trong việc phê chuẩn các đề cử của Tổng thống.
- Vấn đề lưỡng đảng: Tiền điện tử là một vấn đề chung giữa hai đảng. Một cuộc khảo sát do Grayscale ủy quyền cho Harris Poll cho thấy cử tri tự nhận là Dân chủ có tỷ lệ sở hữu Bitcoin và hiểu biết về tiền điện tử cao hơn so với cử tri Cộng hòa, và sự quan tâm của cử tri Dân chủ đối với tiền điện tử đã tăng lên trong năm nay. Hơn nữa, bất kỳ luật pháp mới nào liên quan đến tiền điện tử đều cần được sự ủng hộ của đa số siêu đa đảng tại Thượng viện.
Grayscale Research cho rằng việc Đảng Cộng hòa kiểm soát Thượng viện là một tín hiệu tích cực cho ngành tài sản số, do vai trò quan trọng của Thượng viện trong việc xác nhận các đề cử cho các cơ quan quản lý.
Tuy nhiên, triển vọng về bất kỳ luật pháp cụ thể nào liên quan đến tiền điện tử và/hoặc thay đổi chính sách tài chính của chính phủ tiếp theo lại không rõ ràng. Grayscale tin rằng kết quả tốt nhất cho sự phát triển khỏe mạnh của ngành tài sản số là tiếp tục nỗ lực hướng tới một khung pháp lý toàn diện và hợp tác lưỡng đảng.
Phương pháp khảo sát của Harris Poll
Khảo sát được thực hiện bởi Harris Poll đại diện cho Grayscale từ ngày 4 đến 6 tháng 9 năm 2024, với 1,841 người trưởng thành trên toàn nước Mỹ (từ 18 tuổi trở lên) dự định tham gia bầu cử tổng thống năm 2024. Dữ liệu được điều chỉnh theo độ tuổi, giới tính, chủng tộc/dân tộc, khu vực, giáo dục, tình trạng hôn nhân, quy mô gia đình, thu nhập hộ gia đình, tình trạng việc làm và thói quen truy cập Internet để phù hợp với tỷ lệ thực tế của dân số.
Người tham gia khảo sát được chọn từ nhóm đồng ý tham gia khảo sát. Độ chính xác của khảo sát trực tuyến của Harris được đo bằng khoảng tin cậy Bayesian. Đối với nghiên cứu này, độ chính xác của mẫu ở mức độ tin cậy 95% là +/- 2.8 điểm phần trăm. Khoảng tin cậy này sẽ rộng hơn trong các phân khúc nhỏ hơn của nhóm người được khảo sát. Tất cả các cuộc khảo sát và thăm dò ý kiến, bất kể có sử dụng mẫu xác suất hay không, đều có thể chịu ảnh hưởng từ nhiều nguồn sai số khác nhau mà thường không thể định lượng hoặc ước lượng, bao gồm nhưng không giới hạn ở sai số bao phủ, sai số liên quan đến không phản hồi, sai số liên quan đến cách diễn đạt câu hỏi và các tùy chọn trả lời, cũng như việc điều chỉnh và trọng số sau khảo sát.
