“Hầu hết các loại tiền điện tử sẽ nằm dưới quyền SEC. Bitcoin và Ether chắc chắn sẽ trở thành hàng hóa và ai cũng tán thành nhận định trên", Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Kirsten Gillibrand cho biết.
Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ – Kirsten Gillibrand và Cyntia Lummis tin rằng hầu hết các altcoin có thể sẽ được coi là chứng khoán nếu chiếu theo dự luật mới được đề xuất, đồng thời, họ cũng nhấn mạnh, Bitcoin (BTC) và Ether (ETH) sẽ được phân loại là hàng hóa.
Lummis và Gillibrand đều đồng tình với ý kiến của Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ, Gary Gensler, nếu áp dụng bài kiểm tra Howey Test, hầu hết các loại tiền điện tử là chứng khoán. Gillibrand nêu rõ:
“Hầu hết các loại tiền điện tử sẽ nằm dưới quyền SEC. Bitcoin và Ether chắc chắn sẽ trở thành hàng hóa và ai cũng tán thành nhận định trên. Chủ tịch Gensler cũng như chủ tịch của CFTC đều đồng ý".
Gillibrand đã bác bỏ những bản báo cáo nói rằng dự luật trên được đề ra nhằm giúp Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai trở thành cơ quan quản lý chính. “Tôi không nghĩ CFTC là cơ quan quản lý chính”, bà cho biết. “Họ chỉ có nghĩa vụ điều chỉnh Bitcoin và Ether, hai đồng tiền đại diện cho phần lớn các loại tiền điện tử ngày nay”.
Hai vị thượng nghị sĩ đã trao đổi và bình luận trong một sự kiện của Washington Post vào thứ Tư, một ngày sau khi công bố các chi tiết của Đạo luật Đổi mới Tài chính Có trách nhiệm (Responsible Financial Innovation Act).
.@SenLummis tells @ToryNewmyer, “The CFTC, although it will have the lion share by market cap, the majority of the digital assets…have characteristics of securities that will require the SEC's disclosure capabilities….The SEC's role in this is absolutely critical." pic.twitter.com/1B0wnQQ62p
— Washington Post Live (@PostLive) June 8, 2022
Rostin Behnam, chủ tịch CTFC, cũng có mặt tại sự kiện và có quan điểm hơi khác. Ông nói rằng mặc dù có "hàng trăm" đồng tiền "ăn theo" những đồng coin chứng khoán khác, nhưng cũng có nhiều đồng tiền hàng hóa, chẳng hạn như BTC và ETH, cần được CFTC quản lý.
“Có nhiều tài sản kỹ thuật số có cơ chế như sản phẩm hàng hóa. Chúng giống những cửa hàng có giá trị hơn là chứng khoán".
Tony Tuths, người đứng đầu đội ngũ chịu trách nhiệm tiền số KPMG US, cho rằng, trong bối cảnh hiện nay, dự luật không có khả năng "tiến triển" trong tương lai gần, thêm vào đó là ta cũng không nắm rõ những đồng tiền nào sẽ nằm trong tầm ngắm của SEC và CTFC.
“Về mặt quản lý, luật yêu cầu CFTC là cơ quan quản lý chính nhưng sau đó tạo ra một loạt các token có các thuộc tính tương tự như chứng khoán để SEC quy định".
Theo dự luật lưỡng đảng mới, Hoa Kỳ sẽ dựa vào bài kiểm tra Howey Test để xác định và phân loại token.
“Chúng tôi đang cố gắng đưa thế giới tài sản kỹ thuật số vào khuôn khổ quy định hiện tại của chúng tôi. Chúng tôi đã dành rất nhiều thời gian để nắm rõ Howey Test”, Thượng nghị sĩ Lummis cho biết trong một cuộc phỏng vấn với CNBC vào thứ Ba vừa qua.
Bài kiểm tra Howey Test là một khuôn khổ do Tòa án tối cao Hoa Kỳ đặt ra để xác định xem một giao dịch có đủ điều kiện như một hợp đồng đầu tư hay không và do đó được coi là một chứng khoán.
Bài kiểm tra Howey Test đã trở thành tâm điểm trong vụ kiện của SEC chống lại Ripple, bắt đầu vào tháng 12 năm 2020, trong đó, SEC cáo buộc rằng công ty đã sử dụng token XRP của mình để gây quỹ vào năm 2013 nhưng vào thời điểm đó, công ty lại chưa đăng ký XRP là token chứng khoán.
