Vào sáng ngày 2 tháng 3, theo giờ miền Đông (EST), Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Jerome Powell đã có mặt tại Ủy ban Dịch vụ Tài chính của Hạ viện để điều trần về báo cáo chính sách tiền tệ bán niên của Cục Dự trữ Liên bang và bị chất vấn bởi các nhà lập pháp. Tại cuộc họp, Powell nói rằng cuộc chiến Nga-Ukraine đã tiêm nhiễm sự không chắc chắn vào triển vọng của nền kinh tế, nhưng ông nhắc lại rằng việc tăng lãi suất vẫn là phù hợp, đồng nghĩa cho việc tăng lãi suất 25 điểm cơ bản (bps) vào tháng Ba.
Kỳ vọng tăng lãi suất
Powell phát biểu: “Tác động đối với nền kinh tế Mỹ là không chắc chắn và chúng tôi sẽ theo dõi tình hình chặt chẽ… Tác động ngắn hạn của cuộc xâm lược đang diễn ra tại Ukraine cùng các lệnh trừng phạt và những sự kiện sắp tới với nền kinh tế Mỹ vẫn là những điều không chắc chắn; và trong bối cảnh này, việc thiết lập chính sách tiền tệ phù hợp đòi hỏi phải thừa nhận rằng nền kinh tế vận động theo những cách không mong đợi. Chúng ta cần phải linh hoạt với các dữ liệu tương lai và các triển vọng đang dần thay đổi.”
Lạm phát Mỹ đã đạt mức cao nhất trong 40 năm và cuộc chiến Nga-Ukraine đã đẩy giá dầu lên mức cao nhất trong một thập kỷ qua. Bitot trước đó đã báo cáo rằng giá tiêu dùng của Hoa Kỳ đã tăng 7,5% trong tháng Giêng so với năm trước đó, với mức đo lường lạm phát cơ bản được đề xuất của Fed đạt mức tăng hàng năm mạnh nhất kể từ năm 1983.
Powell cho biết tại cuộc họp rằng ông sẽ sẵn sàng có những động thái tích cực hơn nếu lạm phát xấu đi, rằng Fed sẵn sàng nâng lãi suất nhiều hơn tại một hoặc nhiều cuộc họp trong tương lai.
Theo dữ liệu từ FedWatch của CME Group, kỳ vọng của thị trường về việc tăng lãi suất trong thời gian còn lại của năm đã giảm xuống kể từ khi chiến tranh Nga-Ukraine bắt đầu. Các nhà giao dịch hiện đang định giá tăng 5 lần 25 điểm cơ bản, điều này sẽ nâng lãi suất quỹ liên bang chuẩn lên 1,25% – 1,5% từ khoảng 0% – 0,25% ở hiện tại.
Quy định về tiền điện tử
Đề cập đến tiền điện tử, Powell gọi các loại tiền kỹ thuật số hiện có là "phương tiện đầu cơ". "Các loại tiền kỹ thuật số hiện tại … thực sự là những công cụ đầu cơ. Chúng không phải để thanh toán, chúng không lưu trữ giá trị, chúng là công cụ đầu cơ (như vàng). Đó là những gì chúng có, "ông nói.
Powell đã làm rõ quan điểm rằng sự phát triển của tiền điện tử không được cản trở khả năng thực thi pháp luật trong việc theo dõi các hoạt động giao dịch thanh toán, đặc biệt là khi chiến tranh Nga-Ukraine bùng nổ đã làm nổi bật sự cần thiết của các quy định về tiền điện tử.
“Xung đột Ukraine-Nga nhấn mạnh sự cần thiết của Quốc hội để có hành động quyết đoán lên tài chính kỹ thuật số, bao gồm cả tiền điện tử, và chúng ta có một ngành công nghiệp đang cực kỳ bùng nổ với đa dạng các lĩnh vực, nhưng lại chưa có bất kỳ khuôn khổ quy định nào,” Theo Powell.
Powell cũng đề cập đên một ví dụ khác về sự cấp thiết của những quy định lên tiền điện tử là khả năng những kẻ khủng bố hoặc các tác nhân độc hại khác lạm dụng tiền điện tử để thực hiện hành vi sai trái, so sánh ngành công nghiệp tiền điện tử với sự ra đời của đường sắt hay điện thoại trong những ngày đầu; thêm vào đó là sự cần thiết để ngăn chặn việc các loại tiền điện tử không được đảm bảo lại trở thành "công cụ cho các loại tội phạm như khủng bố tài chính và trốn thuế", ông lưu ý: "Tiền điện tử là một phương tiện để trốn tránh việc thực thi pháp luật và đó không phải là điều chúng ta nên chấp nhận."
Tháng Bảy năm ngoái, Powell nói với Quốc hội rằng stablecoin (token được gắn với loại tiền tệ fiat như đô la Mỹ) nên được quy định "theo cách tương tự" đối với tiền gửi ngân hàng và quỹ tương hỗ trên thị trường tiền tệ. Bitui trước đó đã báo cáo rằng vào tháng Giêng năm nay, Powell cho biết Cục Dự trữ Liên bang sẽ sớm đưa ra một báo cáo về các loại tiền kỹ thuật số và tiền điện tử của ngân hàng trung ương.
CBDC và Stablecoin
Powell cũng đã đề cập về các kế hoạch của Fed xoay quanh Tiền kỹ thuật số của Ngân hàng Trung Ương (CBDC). Ông lưu ý rằng CBDC không có khả năng loại bỏ việc sử dụng tiền điện tử tư nhân.
Bất chấp phản ứng dữ dội từ các nhà lập pháp khác, các kế hoạch triển khai CBDC ở Hoa Kỳ diễn ra từ tốn. Nghị sĩ quốc hội Juan Vargas (D-Calif.) đặt câu hỏi về báo cáo gần đây của Fed về CBDC tại cuộc họp. Powell cho biết Fed đang thu thập dữ liệu cộng đồng thông qua một câu hỏi mở rằng liệu lợi ích của CBDC có lớn hơn chi phí mà nó mang lại không. "Chúng ta sẽ phải dành nhiều thời gian và chuyên môn để thực hiện điều này… làm cho nó đúng. Chúng tôi chưa đưa ra quyết định có triển khai nó hay không", ông phát biểu.
Powell cũng đề cập đến stablecoin rằng: “Tôi nghĩ những stablecoin được kiểm soát chặt chẽ có thể đóng vai trò nào đấy, mặc dù tôi chưa nhận thấy điều đấy, nhưng sẽ dần trở thành tiềm năng đem lại tính hiệu quả và phổ biến hơn với người tiêu dùng theo thời gian. "
Powell thừa nhận rằng Mỹ được hưởng lợi từ vị thế đồng đô la Mỹ được xem như đồng tiền dự trữ toàn cầu, và do khuôn khổ pháp quyền, đô la Mỹ là đồng tiền tốt nhất, và rất khó để tái tạo một hệ thống kinh tế tương tự như Mỹ trong thời gian ngắn. Tuy nhiên, Powell cũng cho rằng rất có khả năng không chỉ tồn tại duy nhất một loại tiền tệ dự trữ lớn nổi lên trên thế giới, nhưng điều đấy sẽ cần rất nhiều thời gian.
